غلبه بر بحران کرونا و حرکت چرخ گردشگری



فعالیت‌های دولت سیزدهم از سال 1400 زمانی که کشور در چهارمین سال محدودیت‌های غیرقانونی و دومین سال درگیری با چالش کرونا قرار داشت، آغاز شد، شرایطی که تمامی ابعاد اقتصادی و اجتماعی را تحت تاثیر قرار داده است.

در این میان صنعت گردشگری بیش از همه صنایع، مشاغل و بنگاه های اقتصادی با بحران، توقف توسعه زیرساخت ها و ناتمام ماندن پروژه ها، افزایش بیکاری در این بخش و رکود سفر و به صفر رساندن ناگهانی گردشگران مواجه است. در حالی که طبق آمار در سال 2018 حدود 9 میلیون گردشگر وارد کشور شده اند.

به منظور عبور از این بحران و به عنوان اولین گام در هماهنگی سه جانبه وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، وزارت امور خارجه و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، از ابتدای آبان ماه سال گذشته با لغو محدودیت های روادید، مرزهای گردشگری باز شد اقدام دولت نقطه منهای احیای صنعت گردشگری است.

اوج ریسک‌پذیری دولت در سال گذشته، شکستن ممنوعیت مطلق کرونا و کمک به خروج گردشگری از کما، برگزاری نمایشگاه بین‌المللی گردشگری و صنایع دستی تهران بود. در سال های اخیر یا برگزار نشده یا برگزار نشده است. محدود و بدون حضور اجرا می شود، اما بازدید روزانه چند هزار نفر از این نمایشگاه پیام مثبتی را به دست اندرکاران صنعت گردشگری نوید می دهد: «نوروز پرسافری در بهار 1401 فرا می رسد».

پیش بینی تعداد این سفرها در نوروز سفر سونامی به شهرت رسید، دولت سیزدهم را وادار کرد تا 23 دستگاه اجرایی ملی با محوریت وزارت فرهنگ، گردشگری و صنایع دستی را در قالب ستاد هماهنگی خدمات گردشگری گرد هم آورد تا در تجربه ای نادر، سفرهای دسته جمعی در منطقه وسیعی را به وجود آورد. مدیریت واحد و عملکرد به صورت یکپارچه که منجر به کاهش نسبی تصادفات، تقویت امداد جاده ای، آخرین آگاهی عمومی از روند سفر و کاهش نسبی شکایات اتحادیه و افزایش رضایت از خدمات گردشگری می شود. . روندی که طی 20 روز (از 4 اسفند تا 24 فروردین) بیش از 52 میلیون شب اقامت در کشور را نشان داد که نسبت به نوروز 1398 افزایش 63 درصدی و نسبت به نوروز 1398 افزایش 15 درصدی داشته است.

تجربه ستاد هماهنگی خدمات گردشگری، رویکرد دولت کلان در مورد علایق و نیازها تعطیلات را در این کشور ترتیب دهید و توزیع مکانی و زمانی سفر واقف و وزارت میراث فرهنگی طرحی را برای ارائه به دولت آماده می کنند، طرحی که می تواند فصل گردشگری کشور را بر اساس تعطیلات تقویمی برای متصدیان صنعت از هتل داران و آژانس های مسافرتی گرفته تا گردشگران داخلی و خارجی و حتی داخلی مدیریت کند. جامعه گردشگری، و محور و معرفی مقاصد گردشگری جدید به علاقمندان.

اما دولت سیزدهم ظرفیت های منطقه ای صنعت گردشگری را در سال گذشته فراموش نکرد و علاوه بر اولویت دادن به توسعه گردشگری داخلی، به تعامل بین المللی نیز در قالب دیپلماسی گردشگری با اولویت کشورهای همسایه و شرکای استراتژیک، امضای 10 قرارداد همکاری با کشورهای عراق، پاکستان، تاجیکستان، آذربایجان، قزاقستان، ارمنستان و نیجریه حاصل این رویکرد است.

اقدامات تاکیدی و پیگیری در برگزاری جلسات B2B دولت سیزدهم با توجه به بازارهایی مانند عراق، ترکیه، عمان و به طور کلی کشورهای هدف بازار گردشگری خارج از رویدادهای بین المللی، علاوه بر توسعه بستر تعامل تجاری فعال بین ایران و این کشورها، اعتقاد راسخ خود را به حضور بخش خصوصی به عنوان شاخه اصلی صنعت گردشگری، البته حفظ و تقویت این رویکرد در سه سال آینده تا پایان دولت حائز اهمیت است.

در این چارچوب، با توجه به اینکه وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی و سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی، معرفی جاذبه‌های گردشگری و صنایع دستی برای تعمیق و توسعه بازارهای جدید، محور مأموریت رایزنی فرهنگی کشور است. . برگزاری نشست ها و کارگاه های آموزشی و نشست های ویژه با مشاوران در دهمین اجلاس رایزنی فرهنگی در تهران رویکردی به این نوع نگاه و رویکرد است، اما توسعه گردشگری و افزایش سهم جذاب گردشگران در بازار جهانی در گرو بازاریابی هوشمند است. از طرفی بازاریابی هدفمند به تولید محتوای مناسب و خلاقانه بستگی دارد.

در بودجه سال 1401 وزارت میراث فرهنگی بند 9 را قید کرد که «بر اساس بند 9 تبصره قانونی مشوق های مالیاتی در بودجه سال 1401، اشخاص حقوقی برای تولید محتوای فرهنگی و آموزشی و معرفی ظرفیت گردشگری هزینه می کنند. زبان های خارجی با هماهنگی و تایید این وزارتخانه. 100% هزینه مالیات قابل قبول در نظر گرفته می شود.» این بند آغاز یک مسیر برد-برد در سرمایه گذاری تبلیغات گردشگری، هم برای صاحب صنعت و هم برای ذینفعان صنعت گردشگری است.

فعالان صنعت گردشگری به ویژه هتلداران در سال گذشته به دلیل افزایش قیمت ها با چالش هایی مواجه شده اند که محاسبه تعرفه گاز در قالب بخش تجاری در سال 1400 می تواند قیمت خدمات مشتریان را به شدت افزایش دهد، آن هم در شرایطی که هتلداران تنها پس از گذشت دو سال از با شیوع بیماری کرونا، آنها می خواهند تجارت خود را از سر بگیرند، اما اکنون باید تعرفه های سنگین گاز را بپردازند. یک راه حل می تواند به نجات این گروه از فعالان صنعت کمک کند. پیشنهاد وزارت میراث فرهنگی این است که در لایحه بودجه ۱۴۰۱ تعرفه گاز این بخش به عنوان خدمات محاسبه شود، این نوع محاسبه برای صنعت گردشگری که در این شرایط دچار بحران شده است بسیار مفید است.

این نوع رویکرد برای توسعه گردشگری ساحلی و دریایی دنبال می شود. با وجود خط طولانی دریا در شمال و جنوب میهن، ظرفیت همچنان مغفول مانده و پنهان است و کشورهای همسایه به خوبی از آن استفاده می کنند، تلاش برای یارانه سوخت کروز (کشتی های تفریحی) راه حلی است که وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی دارد. واریسان تا حد امکان فعالیت بخش خصوصی را تشویق می کرد و در این زمینه پیشنهاداتی را مطرح کرد که با تصویب دولت محقق شد. در یک محاسبه ساده هزینه یک کشتی تفریحی با ظرفیت بیش از 1500 نفر از سواحل ایران به کشورهای جنوبی خلیج فارس با سوخت رایگان حدود پنج میلیارد تومان خواهد بود، اما با تصویب سوخت یارانه ای. این مبلغ به 60 میلیون تومان کاهش می یابد.

آنچه بیش از همه در صنعت گردشگری در سال گذشته به چشم می خورد، تعامل بخش دولتی و خصوصی در این حوزه است، مسیری که در استفاده از تبصره 18 قانون بودجه و بر اساس گزارش های وزارت میراث فرهنگی مشخص شده است. در تسهیل سرمایه گذاران برای تکمیل پروژه های گردشگری. از منابع تبصره 18 قانون بودجه، عملکرد مثبتی دارد، روندی که در اوج شیوع کرونا و آسیب های بخش خصوصی آغاز شد و با پیگیری های بی وقفه، این وزارتخانه صنعت گردشگری نه تنها تا سال پایانی دولت سیزدهم، بلکه در بلندمدت نیز باید ادامه یابد.